2017—2018学年，44118太阳成城集团深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8 号）和《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》（教办厅〔2017〕3 号）精神，严格落实《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）和《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》（教办函〔2014〕23 号）要求，按照《河南省教育厅办公室关于全面推进我省高校信息公开做好信息公开年度报告工作的通知》（教办秘〔2018〕767号）有关部署，44118太阳成城集团校长办公室汇总2017—2018学年各部门信息公开工作开展情况编制本报告。
全文内容包括概述，主动公开情况，重点领域信息公开情况，依申请公开和不予公开情况，对信息公开评议情况，因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况，信息公开工作存在的问题和改进措施，清单事项公开情况表8个部分。本报告中所列数据统计时间为2017年9月1日至2018年8月31日。
如对本报告有任何疑问，请与44118太阳成城集团校长办公室联系。
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一、信息公开工作概述
2017—2018学年，44118太阳成城集团深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照党中央、国务院、教育部、河南省教育厅关于信息公开工作的决策部署，将信息公开作为推进依法治校、加强民主管理的重要渠道和服务举措，继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，不断完善信息公开内容，不断丰富信息公开形式，不断拓宽信息公开渠道，信息公开工作取得了积极的进展。
（一）完善信息公开工作机制，不断推进信息公开工作的规范化
学校深入贯彻落实党中央、国务院、教育部、河南省教育厅关于信息公开工作的政策要求，坚持全面布局与重点监督兼顾，严格执行信息公开工作制度，完善各单位信息公开主体责任。
依据《44118太阳成城集团信息公开目录清单任务分解书》，完善实施方案，落实到具体单位和负责人，指定学校校长办公室具体负责信息公开的组织实施和日常事务；各职能部门、基层单位具体负责本部门单位应公开信息的收集、整理、发布工作；监察处负责监督检查实施情况，受理校内外举报；校工会负责了解实施情况，收集反馈意见和建议。积极组织开展以招考工作、财务管理、人事管理、集中采购、学生管理等为主要内容的信息公开培训，形成了由学校统一领导、校长办公室牵头协调、各部门各负其责、广大师生积极参与的工作格局，促进了各单位信息公开意识的提升，保障了信息公开工作落地落实。
（二）加强信息公开平台建设，推动信息公开清单落实
学校不断完善工作平台，将信息公开作为依法治校工作的重要组成部分，将学校门户网站专栏作为对外信息公开的主窗口。在校长办公室领导小组的领导下，校长办公室积极制定工作方案，敦促各单位及时公开信息，并多次对有关信息进行研究、补充、完善，逐一对照并予以落实。同时，按照《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》（以下简称“清单”）要求，加强部门网站动态更新，特别是对群众关心的招生问题、财务问题等关键领域的信息多渠道主动公开，确保清单内容信息全面、及时、准确。
学校信息公开的途径还有：校报校刊、校园广播、学校官方微信和微博、各二级单位微信和微博、宣传栏、电子显示屏、宣传手册、年鉴及学校各类会议：如中层干部会、师生座谈会、老干部座谈会、教代会、工代会、宣讲会、说明会等。同时，将校长信箱设为信息公开意见箱，在校园网主页公开，及时听取广大师生及社会的意见建议。并结合工作实际，重点围绕学校重点工作和特色活动，主动在各大媒体平台发布各类信息；先后在科技日报、中国教育报、健康报、中国科学报、大公报、河南日报、医药卫生报、东方今报、人民网、新华网、中国青年网等社会媒体发布信息500多次，在官方微信、官方微博、飞信、QQ等新媒体及时公布信息3000多条。这些平台和载体，搭建了学校传统媒体和新媒体互补、校内外媒体联动、全方位覆盖的信息平台体系，有效推进了学校信息公开清单的进一步落实。
（三）加强信息公开工作督查，大力推进阳光校务公开
以信息公开工作为契机，以信息公开促进工作落实，以信息公开促进工作规范，以信息公开促进服务能力提升。学校定期对各部门和院系的网站、校内信息门户专栏等的运行情况和信息发布情况进行检查和督促。要求各二级单位对本部门信息公开工作逐条对照自查、提出问题和改进措施，及时公开和更新部门工作动态。另外，积极推进决策公开，对学校决策特别是学校“十三五”发展规划、学校和各院系“十三五”学科建设规划、干部任免、人员招聘、民生工作等，学校严格按照程序办事，通过座谈会、专家论证会、教代会、宣讲会、说明会等广泛争求意见，听取专家、教授和师生意见建议，确保决策科学、民主。同时，定期或不定期通过座谈会、年度工作会议、暑期工作会议、教代会、师生座谈会、学校OA办公系统、学校年鉴、宣讲会、说明会等，向学校师生、民主党派、离退休干部和校友通报学校重要决定和重大事项。
二、主动公开信息情况
2017—2018学年，继续依据教育部“以公开为原则，以不公开为例外”等相关要求，通过学校各级各类网站等主动公开学校信息。
（一）主动公开信息内容
1. 基本信息。办学规模、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况；学校校级领导班子简介及分工；学校机构设置等基本信息，详见学校主页。主要链接地址为：http://202.196.208.111/s/42/t/1178/a/60026/info.jspy；http://202.196.208.111/s/2/t/1161/p/10/c/167/d/177/list.htm等。
学校制定的各项规章制度、教职工代表大会制度、工作报告、发展规划、年度工作要点和工作总结主要在学校主页、学校内部信息网OA系统、依法治校专题、学校及相关部门主页公开。学校制定的各项规章制度除在校园内网OA系统公开外，还通过学校主页依法治校栏目信息公开专栏、各部门主页及宣传手册等公开。主要链接地址为：http:/gh/；http::80/s/42/t/1178/p/1/c/6039/list.htm；http://202.196.208.111/s/168/t/675/main.htm；http://mh.xxmu.edu.cn/oa/等。
2. 招生考试信息。学校招生考试信息除在学校主页“招生就业”专栏公开外，还通过教育部阳光高考信息平台、河南省阳光高考信息平台、中国研究生招生信息网、中国教育在线及国内媒体公开。主要链接地址为：http:/yjsc/；http::80/jwc/；http:/xsc/；http:/gjjyxyweb/；http:/s/92/main.htm等。
3. 财务、资产及收费信息。除主要在校园网主页、财务处和国有资产管理处网页和学校OA系统公开外，招标采购信息还按照信息公开要求在政府采购指定媒体-河南省政府采购网发布，河南省公共资源交易中心开标，经省财政授权自行组织的项目在学校校园网发布；收费信息及监督电话还通过公示栏、宣传橱窗、电子显示屏等长期向社会予以公开。主要链接地址为：http:/cwc/；http:/gzc/等。
4. 人事师资信息。主要链接地址为：http:/rsc/；http:/dwzzb/；http:/gjjlc/等。
5. 教学质量信息。主要链接地址为：http::80/jwc/；http:/xsc/；http:/yjsc/；http:/gjjyxyweb/；http:/s/92/main.htm等。
6. 学生管理服务信息。主要链接地址为：http:/xsc/；http:/s/92/main.htm；http:/gjjyxyweb/；http:/yjsc/等。
7. 学风建设信息。主要链接地址为：http::80/s/45/t/238/p/1/c/4752/list.htm；http::80/s/46/t/132/d1/e9/info53737.htm；http::80/s/45/t/238/d1/c9/info53705.htm等。
8. 学位、学科信息。主要链接地址为：http::80/s/36/t/1049/p/26/list.htm；http::80/s/36/t/1049/e4/40/info58432.htm等。
9. 对外交流合作信息。主要链接地址为：http::80/gjjlc/；http::80/s/2/t/1161/p/11/c/184/list.htm；
http::80/gjjyxyweb/等。
10. 其他信息。详见：学校内部信息网OA系统；学校各相关部门主页。主要链接地址为：http:/s/31/t/866/main.htm；http:/s/58/t/831/p/1/c/1233/list.htm；http::80/s/57/t/766/p/1/c/4274/list.htm等。
（二）主动公开信息的方式、途径及数量
1. 通过互联网公开。通过学校校园网主页和部门主页、官方微信、官方微博和省教育厅等网页及学校部门微信、QQ、飞信等新媒体分别向校内师生员工和社会公众主动公开信息。2017—2018学年，通过校园网（外网）对外公布各类信息1000余条。通过学校官方微博、官方微信等新媒体公布信息2700余条，官方微博粉丝达2.5万余人、官方微信关注用户达3.8万人；通过校长信箱在线答复相关问题95件，及时处理相关问题95件。
各二级单位通过部门微信、QQ、飞信等新媒体形式主动公开信息。如，大学生就业指导与服务中心利用学校企业QQ（800037354）、微信公众平台“44118太阳成城集团就业中心”和“河南医学生之家”等网络平台发布就业政策以及人才需求信息，极大地提高了工作效率。升级“河南医学生之家”网站，增加招聘、应聘、投递简历、面试等功能，力求为用人单位和毕业生提供更加全面优质的服务。学生工作处建成了“新医微学工”微信公众平台，关注量达20161人次，该平台运用新媒体引领学生成长，及时了解学生思想变化、传播大学文化，展示学工风采，服务广大师生和促进优良学风与校风建设，以大学生喜闻乐见的形式传播正能量，累计发布微信1421篇，其中主消息690篇、副消息731篇。教务处建成了“新医e教”微信平台，共开设“学贯新医”、“医路同行”、“招生信息”、“校园媒体”、“成绩查询”、“空闲教室”、“课表查询”、“我们读书吧”等10余个栏目。微信公众平台“新医研究生”重点围绕研究生教学科研、团学活动等重点工作和特色活动，主动发布信息。基础医学院创建了“新医基础”、生物医学工程学院创建了“新医社区”、管理学院创建了“新医管理”等平台，及时推送信息，为学生学习生活提供便利服务。
2. 利用各种会议，如教代会、党委会、校长办公会、中层干部会、各类座谈会、宣讲会、说明会等公开学校信息。
2017—2018学年，共计召开教代会暨年度工作会议１次，中层干部工作会1次，党委会28次，校长办公会17次，多次召开各层次座谈会、宣讲会、说明会等。通过多种渠道面向全校主动征求对学校发展规划、基础设施建设、住房管理、福利待遇等涉及学校改革发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心的重大事项的意见建议和发布信息，及时处理回复办结教职工各类提案。
3. 通过OA系统公布学校党政文件，或以会议纪要、事项通知、工作信息等形式面向全校或校内一定范围内公开信息。
4. 通过定期编印发放学校年鉴、学校年度发展报告、学生手册、招生简章、统计报表和上报重大事项报告等资料公开信息。
5. 通过校外媒体，校内广播、校内电视台、校报等校内媒体及公告栏、宣传橱窗、电子显示屏等形式及时或长期公布信息。
6. 通过开设学校和各部门热线电话、学校意见征求信箱和部门信箱等形式征集意见，实施公开，及时处理办结各类事项。
三、重点领域信息公开情况
（一）招生信息公开情况
1. 深入实施“阳光工程”，增强信息公开透明度
严格按照信息公开相关要求，招考工作坚持“六公开”，即：招生政策公开，招生资格公开，招生计划公开，录取信息公开，申诉渠道公开，违规处理公开。2018年，太阳成官网先后在《招生考试之友》《河南日报》《全国普通高校报考指南》《大河报》“教育部阳光高考信息平台”“河南省阳光高考信息平台”“新浪网”“新华网”“腾讯网”等报纸、报刊的招生专刊和门户网站，以视频访谈、招生百问、网页宣传、微博等多重形式发布招考信息，将招生章程、招生计划、招生简章、录取规则等信息及时公开。利用现代网络信息技术，制作官方网站和微信宣传平台，发布最新招生咨讯，及时公布录取结果供考生查询，同时设立考生咨询、申诉热线电话和招生投诉接待地址等。录取结束后，在教育部阳光高考信息平台、河南省阳光高考信息平台、学校招生网站、教务处“新医e教”微信公众平台等及时公开录取结果查询及各批次、各专业最低录取分数线，方便考生信息查询及利用，自觉接受社会对太阳成官网招考工作的监督。
2. 主动公开信息情况
（1）通过教育部、河南省阳光高考信息平台等进行信息公开
根据教育部和河南省教育厅有关要求，太阳成官网认真通过教育部阳光高考信息平台和河南省阳光高考平台发布了招生章程、招生计划、录取规则、专业介绍等相关信息，在录取期间，开通网上答疑、招生留言板等功能回答考生提问。
（2）通过多种渠道向社会进行信息公开
招生宣传期间，太阳成官网通过《河南招生考试之友》 《河南日报》《全国普通高校报考指南》《大河报》等平面媒体发布了相关信息，并与新浪网、新华网、腾讯网等网络媒体合作，进行了视频访谈。同时，通过与河南都市频道高考面对面合作，多轮次地向社会公布太阳成官网招生政策，有效地为考生及家长提供了全面的信息服务。
在研究生招生复试阶段，通过“中国研究生招生信息网”和学校研究生处网站发布了44118太阳成城集团2018年硕士研究生入学考试成绩查询的通知、44118太阳成城集团2018年硕士研究生复试工作办法、复试分数线和复试名单，要求各学院制定本单位的复试实施细则，并对参加复试的考生成绩及拟录取的研究生名单给予公示。在研究生招生录取阶段，通过研究生处网站和全国硕士研究生招生信息公开平台按要求对拟录取研究生进行公示。公布了拟录取研究生名单及成绩。
（3）充分利用学校网络平台和新媒体公开招生信息
充分发挥学校网站信息量大、浏览人次多的优势，及时公布招生章程、招生计划、录取规则、专业介绍等相关信息，方便考生查询招考信息，招考期间，太阳成官网还利用新医e教微信公众号，及时公布招生录取信息，极大地方便了考生、家长查询招考信息，获得了考生及家长认可。同时，充分利用新媒体，建立QQ群，将QQ群号和二维码公布在招生简章和新医e教微信公众号上，安排专门的招生咨询员随时为考生和家长解答问题，并安排有专门的招生志愿者负责解答河南省阳光高考平台上的考生在线答疑。
（4）建立咨询电话热线公开招生信息
招生录取期间，开通10部热线电话，招募60名高考招生咨询志愿者，负责接通咨询电话及网上在线答疑，为全国各地考生及家长提供高考填报志愿的相关咨询服务。
（5）组织首届校园开放日活动
为了使广大考生和家长对太阳成官网更加深入了解，太阳成官网组织了首届校园开放日活动，邀请考生走入高校，体验丰富多彩的校园生活，同时组织教学名师、高年级学生分享在新医的学习生活体验，最后参观了学校校史馆、人体解剖馆、重点实验室等。
（6）积极参加高校招生志愿咨询会
招生宣传期间，太阳成官网成立了招生宣传志愿者队伍，在全校范围内抽调经验丰富及热情负责的50余名教师，集中培训后分赴全国各地参加各省招办组织的招生咨询会，进行“面对面”宣传。
（7）公布招生咨询渠道
2018年高考过后，太阳成官网在校园网公布了2018年招生咨询及考生申诉渠道，招生咨询热线：0373—3029485（该号码下设10部分机，接听时间为每天8:00—21:00），招办官方QQ群（群号679521161）。
（8）2018年本科各批次录取情况
太阳成官网各批次在录取结束后，考生可通过44118太阳成城集团普通高招新生录取查询系统（网站地址：http://202.196.220.28/2018zs/chaxun.asp），输入完整的考生号和身份证号进行录取查询，此录取查询网站可通过44118太阳成城集团教务处网站和新医e教微信公众号内获取。太阳成官网在各批次和科类录取结束后通过学校官方网站和新医e教微信公众号将录取情况和录取最低分以新闻稿的形式在社会上进行公布。
2018年，在全国28个省（区、直辖市）共计录取新生3797人，其中，提前批录取免费医学定向生50人，专升本录取497人，普通本科一批录取3133人，国家专项计划录取100人，地方专项计划录取20人，普通本科二批外省录取497人，中外本科课程合作项目录取500人。
省外生源质量稳步提高，2018年，在28个省外生源地区中，录取线超出省控线100分以上的有重庆、广东、广西、贵州、河北、黑龙江、湖北、辽宁、内蒙古、四川、新疆、云南、浙江等13个地区，录取线超出省控线50～100分以上的有安徽、福建、甘肃、湖南、江苏、江西、山东、上海、陕西、天津等10个地区，录取线超出省控线30～50分的有宁夏和青海2个地区。特别是浙江省，最低录取分数线超出省控线229分。
（7）2017—2018学年研究生招生录取情况
2018年，共招收硕士研究生321人，其中学术学位118人，专业学位203人。录取研究生中，医学类学术型考生总成绩平均为336分（比国家分数线高出36分），专业学位考生总成绩平均为320分（比国家分数线高出20分）。
（8）2017—2018学年继续教育学院招生录取情况
根据河南省招生办公室的统一部署，2017年12月4日至13日，太阳成官网开展2017年成人高等教育招生录取工作，目前已圆满完成各项招生录取任务。今年，报考上线生源9674人，省招办下达本年度招生计划5202人，实际录取人数7644人。其中专升本录取6857人，高起本录取787人，超计划录取46.9%。
在全省成人教育生源近年来连续下降的情况下，太阳成官网成人教育生源继续保持良好态势。今年的录取分数仍然持续走高，报考生源数量充足，质量稳步提升。具体分层次、分科类录取最低分数线如下：高中起点升本科护理学172分，临床医学172分；专科起点升本科口腔医学173分，法医学185分，麻醉学166分，儿科学172分，预防医学161分，药学119分，医学检验技术167分，医学影像学169分，护理学205分，临床医学174分。
（二）财务信息公开情况
1. 财务管理制度制定及信息公开情况
为适应学校改革和发展的新常态，学校不断完善财务管理体制及预算分配机制，2016年正式出台《44118太阳成城集团深化财务管理体制改革实施方案》及相关6项配套制度。通过简政放权，扩大教学单位和职能部门自主权，理顺创收单位与学校之间的收益分配机制，探索以生均经费为基础的预算管理办法，调动基层办学实体的积极性，提高资金使用效益。
2017年太阳成官网出台了《44118太阳成城集团专项资金计划与项目管理办法（试行）》，学校专项资金将采用分类管理，建立备选项目库的管理办法，优先安排与学校“十三五”发展规划、年度工作安排、办学规模所需条件相适应，解决制约学校改革发展的瓶颈问题的大项目、重点项目和特色项目。新出台制度经校长办公会审议后在OA系统中发布并印发实施。同时将已出台财务规章制度在校园网主页及财务处网页予以公告。
2. 教育收费项目及标准信息公开情况
严格按照规定要求，新生报到前，制定《44118太阳成城集团收费标准公示》《新生报到缴费须知》，告知学生学费、住宿费、代收教材费等标准和缴费方式及注意事项。同时制作新生缴费报到流程在网络、公告栏和校园醒目处公示，方便学生缴费。在招生简章中明确注明学费、住宿费、代收款项标准。学校各种收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位和河南省发改委核发的收费许可证号码及咨询、监督举报电话，在学校网页主页和财务处网页、校园卡管理中心固定公示栏常年公示，在行政楼前公示栏、成人教育学院东公示栏、学生报到现场活动公示栏定期张贴公示，主动接受学生、家长和社会监督。
3. 部门预决算信息公开情况
根据《高等学校信息公开办法》《教育部关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》（教财[2012]4号）《教育部关于进一步做好高等学校财务信息公开工作的通知》（教财函[2013]96号）等文件精神，学校对2017年度部门决算情况，含《高等学校收支决算总表》《高等学校收入决算表》《高等学校支出决算表》《高等学校财政拨款支出决算表》等内容及2018年度部门收支预算批复情况，含《部门收支总表》《部门支出总表》《一般公共预算支出表》等相关信息在财务处网页予以公示，切实保证学校财务管理活动的有序进行。
4. 招标采购基本情况
严格执行招投标相关法律法规和政府采购程序，坚持规范操作、公平交易。修订完善了《44118太阳成城集团招标投标监督实施办法（试行）》《44118太阳成城集团集中采购工作管理办法》等，进一步规范了集中采购行为，不断提高资金使用效益。在物资采购、重大建设项目等招投标活动中始终严格按照河南省政府集中采购目录及限额标准的要求，组织学校集中采购工作。按照河南省财政厅批复采购方式，委托招标代理机构在官方指定媒体《河南省政府采购网》上及时发布采购公告、中标（成交）结果公示等信息，河南省公共资源交易中心开标，经省财政授权自行组织的项目在学校校园网发布。积极开展大型仪器设备的使用管理情况调研和分析评估，为学校仪器设备的购置和管理提供了可靠依据。2017年9月1日至2018年8月31日，太阳成官网集中采购项目95项，预算金额12627.41万元，中标金额11493.86万元。
四、依申请公开和不予公开信息情况
2017—2018学年，学校未收到有效信息公开申请。信息公开工作未发生收费情况、减免情况。
五、对信息公开的评议情况
2017—2018学年，学校进一步加强信息公开各类平台的建设，广泛听取校内外意见建议并及时回复，将信息公开作为依法治校工作的重要组成，对师生群众关心的关键领域如财务制度，学校招投标，招生录取、干部任免、工作进展等进行重点监督监察。本学年，学校师生员工和社会公众对学校信息公开工作给予了支持和肯定，师生员工和社会公众对学校能及时提供各种学校信息表示满意，评议良好。
六、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
2017—2018学年，学校未出现因信息公开工作遭到举报、复议和诉讼的情况。
七、不足之处与改进措施
2017—2018学年，学校继续将信息公开工作作为依法治校的重要内容，进一步加大信息公开各类平台建设力度，不断研究提升信息公开工作水平的新思路、新机制和新做法，虽取得了一定成效，但与国家政策、社会需求和民众期待相比，仍存在一些问题不足。如：信息公开渠道需进一步拓宽，信息公开内容需进一步丰富；部分单位在平时工作中没有及时对有关数据进行统计汇总，影响了信息公开的时效性，同时信息公开工作实施情况还不够平衡、不够规范等等。
在今后的工作中，太阳成官网将继续深入贯彻落实教育部和省教育厅信息公开工作要求，持续推进学校信息公开工作不断深入，主要从以下四个方面加强整改：
1. 持续增强信息公开意识
学校将继续深入学习贯彻党的十九大精神，进一步增强主动公开意识，切实做到增强各部门（单位）的信息公开意识，不断完善信息公开工作的组织建设和制度建设；不断提升信息公开工作队伍的业务素质；进一步强化信息公开工作“公正、公平、便民”的工作原则，提升信息公开工作的完整性与时效性。
2. 完善信息公开工作机制
提高全校信息公开工作的规范化、科学化水平，不断强化校、院系两级领导工作机构，建立科学高效的信息公开工作机制；不断加大宣传和培训力度，提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度。
3. 持续拓宽信息公开渠道
加强对信息公开平台建设和工作人员的业务培训，提升信息公开服务水平；继续推进学校主页依法治校专题信息公开网页建设，丰富信息公开内容；以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口，以互联网和微信微博等新媒体为载体，深入推进不同领域形式的信息公开。
4. 加强信息公开工作监督检查力度
定期组织开展对信息公开工作情况的检查，充分发挥学校纪委监察部门、机关党委、工会和师生员工的监督作用，适时通报检查情况。对工作不力的，限期整改；对造成严重影响的，严肃追究部门及其责任人的责任，确保信息公开各项责任落到实处。
八、清单事项公开情况表
详见附件。
附件：44118太阳成城集团2017-2018学年信息清单事项公开情况表.docx
44118太阳成城集团
2018年11月23日
